让这位商人能够在海上，对来自德意志地区的商船，进行尼德兰总督府允许的‘合法’海上抢劫。

有了这一张总督府颁布的‘私掠证’，商盗们就能将从海上抢劫回来的货物，或者是人，有时是整条货船，大摇大摆的开回给他颁布‘私掠证’的海港，进行公开的拍卖，弥补自己的损失。

如果没有‘私掠证’，这些在大海上以强盗的行为掠夺而来的商品，他们是不敢这么明目张胆的回到商港，并进行公开售卖的。

伊丽莎白女王这么做，就是在明面上的公开让自己国家的船主们，在海上对西班牙帝国进行‘伪宣战’。

但问题是西班牙帝国并没有与不列颠宣战，而不列颠也不敢明面公开对西班牙帝国宣战。

若是伊丽莎白女王敢公开对腓力二世宣战，以腓力二世的脾气，加上当时西班牙帝国数倍于不列颠的国力和战舰规模，伦敦港得被西班牙战舰活活堵死。

这个时候的西班牙帝国，就像大明之于远东，见谁不爽，腓力二世上去就是一顿削，凭借着海陆双拳，打遍欧罗巴。

加上有罗马教廷在后面撑腰，西班牙帝国可谓是‘如日中天’，除了新教徒，没有人敢惹腓力二世不快。

随着恩里克一世下达的有罪结论后，米希尔及汉姆两人，最先被挂上了绞刑架，莽撞号的船员们虽然没有被允许亲自执行，但他们在吴惟忠提督这领取了大笔的赏钱，这会正乐呵呵的看着那些海盗们在绞刑架上踢踏呢。

很显然，伊丽莎白女王颁布的‘私掠证’，在弗朗基国是无效的，不仅无效，可能还会罪加一等。

但米希尔这些海盗头子们知道，伊丽莎白女王颁布的‘私掠证’，是不能被外人得到的，所以米希尔等人落水之后，第一时间就将那张‘私掠证’给销毁投入大海。

若是这张‘私掠证’被缴获，恐怕西葡英大战就得立刻上演，且是两个海上强国，围攻不列颠一国。