原本一个知州并没有这么大的权利，很多事情还要向南布政司汇报商量。

南布政司是盐州和雍州这边几个州的直属上部，统管六州，许多事情都是能插手的。

不过袁相柳身份特殊，手里又有皇上的圣谕，相当于半个尚方宝剑来使，又加上处理盐场这事儿南布政司全程没有官员参与，此时也没有意图多管。

袁相柳平乱盐场之后，南布政司递过一封文书来，只是照例地询问，并没有干涉的意思，这也让袁相柳能够放手施为。

其实南布政司之所以这么好说话，也是因为与盐场的掌权人宗文长久不睦的关系。

在南布政司统管的六州之中，是繁华富庶的要属耀州，最贫穷落后的就是盐州。

各种税收年年收不齐，百姓们衣不蔽体，食不果腹。

同样都是产盐大州，相距不远的雍州就要好上许多。

虽然也是贪墨甚多，关系复杂，但至少还算有点底线，知道给老百姓一条活路，老百姓就算不是那么富裕，也不至于连饭都吃不上。

独独盐州这帮人，是真的黑了心肠，且不留余地，逼得百姓卖儿卖女、远走他乡，最后不得已上山落草为寇，影响四方安然。

南布政司早就看不惯盐州这些官员了，也曾数次敲打，可惜宗文背后有人撑腰，南布政司也是鞭长莫及，又不想彻底撕破脸，最后就只是睁一只眼闭一只眼。

盐州的大小事宜，布政司很少过问，所以这次盐州前去调兵，布政司也是迟迟不批，并且一拖再拖，就是想看盐州这帮人的笑话。

后面袁相柳巧用心计，快速平乱，解决了盐州的烂摊子，南布政司对他的印象还是不错的，而且也知道他是天子门生，来盐州是顶着任务来的。

南布政司一封文书，也算是给袁相柳透个底，意思这边的事儿那边仍旧不会多管，让他自己看着办。

如此，袁相柳放手施为之下，也就忙得脚不沾地，这边刚派人去抄了盐商的家，那边就吩咐人下去通知盐州下面十八县修路。

要想富先修路，想要改变盐州的贫苦，必须得有一条四通八达好走又通畅的道路，不然再多新奇的货物也是运不出去的。

这路既然要修，袁相柳是打算一次修到位，整个盐州十八个县城，一个都不要落下，南通边境，北通雍州，大路平坦，小路等大路修完之后再另行斟酌。

“大人，修路劳民伤财，咱们盐州本就贫苦，只怕百姓们得知这个消息也会怨声载道。”

高通判匍匐在地，一副痛心疾首的模样，劝着袁相柳。

袁相柳正在书桌上画路线图，闻言抬起头来，淡淡扫了他一眼。

这高通判和之前的张同知还有许多官员都穿一条裤子。

张同知死了，盐场倒了，留下的这些小鱼小虾袁相柳暂时还没腾出手来收拾。

他想着若是这些人能够识实务，以后老实本分，也就将功折罪暂时先用着。

没想到自己颁布下去的第一个指令就被推三阻四。

袁相柳眯了眯眼睛，看着这通判大人。

“如果我没记错的话，通判大人平日里喜好奢华时可不觉得劳民伤财，怎么本官要做点儿什么就是劳民伤财了？”

“下官不敢。”高通判一脸为国为民的正义，“大人初到盐州，可能对这地界还不太了解，咱们盐州民风彪悍，悍匪成群，那些百姓平日里劳作尚且都难糊口，肯定是不愿意被征徭役的。”

“谁跟你说本官要征徭役了？”袁相柳反问。

以往朝廷修路，通常都是征徭役，百姓免费干活，也就供一口饭吃，这自然会有很多百姓不满。

但袁相柳刚抄了那些大盐商的家，几百万两的银子入账，虽说大部分还是要运回京城，但皇上既然让他统管盐州，改变盐州的现状，那么他请批银子也肯定是方便的。

即便没有这一笔银子，用之前在许三言那里得到的银子，他也不会征这些贫苦百姓的徭役，让百姓的生活再雪上加霜。

不过既然这高通判说到这儿了，又做出这种正义的模样，不趁机敲个竹竿可就太浪费了。

“大人不征徭役，难道要花银子招工不成？从盐州到雍州四通八达，想要把路都修上，可不是一笔小数目。”高通判突然有些猜不透袁相柳的心思，暗暗提醒了一句。

“通判大人真是操心了。”