在大势面前，二人也都选择接受和承诺。

虽然失去了很多，但也得到了很多。

私底下，李凡也给予了巨大的好处和仕途，两人心想从游牧变成大唐化，也不是不可以。

最重要的是二人明白，这件事同不同意由不得他们。

好好说不听，那就是另外一种方式了。

还有蕨相，被任命为漠南府参事，相当于一个幕僚，辅佐常远。

……

当一切政令下达，甚至大唐官员都已经走马上任，唯一还缺少的就是城池！

城池是冷兵器时代的文明，也是军事的堡垒，是重中之重。

可城池不可能凭空变出来，这需要大量的劳动力耗费大量的时间建造。

李凡只能暂时设立一些定居点，用营帐来代替官署，进行过渡。

同时，他又花了一个月时间，将草原上各部落的人全部迁徙集中到了就近的州府。