交通部管公路、铁路、港口建设；建设部负责城镇规划、房屋修建；工业部统筹工厂生产、矿产开发；

科技部牵头技术研发、推广新作物；财政司管资金调配；税务司负责税收征收；教育司管学校建设、师资调配；

医疗卫生部负责管理整个区域的医疗、卫生体系；

工商部规范商业活动；铁道司专门负责铁路运营；央行负责发行货币、调控金融；

各级国资部门负责管理神佑体系下的工厂等商业产业体系。”

一连串的机构名称从沈默口中说出，高挺等人连忙拿出纸笔，奋笔疾书，生怕漏了一个。

李春秋一边记，一边忍不住问道：“神君，这些司局都归政府管，那要是有人徇私舞弊，谁来监督呢？”

“问得好。” 沈默赞许地看了他一眼，继续说道，“除了政府，还要设立几个平行机构。

检察院负责监督官员、提起公诉；法院负责审理案件、裁决纠纷；考试院专门负责官员选拔，以后想当官，必须通过考试，凭本事上位，不能靠关系；

军委则统筹所有军事力量，负责边疆防御与军队训练。”

他走到地图旁，手指在上面画了一道横线：“最后，再设一个‘代表大会’。咱们不是每年都要评选县、市、省各级的模范人物吗？

就把这些劳模、道德模范、见义勇为模范都吸纳进来，让他们代表百姓监督执政。

官员做得好不好，政策合不合理，让他们提意见。”

“这样一来，阳间有行政、监督、司法机构相互制衡，阴间有各级城隍、神域各司阴神巡查监察，双管齐下，既能防止权力滥用，也能让百姓少受折腾。”

沈默看向众人，语气坚定，“行政体系要从自治区往下，设省、市、县、乡、村六级 —— 自治区管省，省管市，市管县，县管乡，乡管村，一级对一级负责，层层落实，绝不能再像以前那样‘一锅粥’。”

他指着高挺：“高挺，你经验丰富，以后就牵头组建自治区政府，兼任政务委员会副主任，协助王二虎统筹行政事务。”

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又看向李春秋：“李春秋，军委的事就交给你和袁启来，把整编后的军队管好，守住边疆。”

最后又看向王二虎和朱清泉、陈秀珍三人：“你们作为本神最初的根基，也要承担起重任。

二虎以后作为政务委员会的主任，军事委员会的主任，不过你记住，你是唯一的军政首领兼任的，在你之后就就要分开了！”

王二虎担任了五六年的神佑帮首领，早已非常稳重了，但是见到沈默并没有忘了自己，也一阵激动。

他眼眶通红，哆嗦着说道：“神君，您放心，我一定会做好的！”

沈默摆摆手又看向陈秀珍：“秀珍，你往后就做卫生部门主管，兼任妇女儿童委员会主任，不仅管好全区域的卫生问题，还要保护好中原的妇女儿童权益问题。”