他想干什么！！

士孙瑞眉头紧锁，五指悄然收紧成拳头。

他心思缜密，转瞬便转过数重念头：若此制真能落地，三辅便不再是卫将军一言而决。

世家、寒门、庶民皆能在政务中分一杯羹。

可这般越制擅权，形同自辟朝堂，雒阳的天子与大将军岂能坐视？

再者说，他手握重兵，何苦自削权柄，把权力分给旁人？

也是，兵权在手，政权其实可以分出去，也可以拿回来。

既然如此，为何要分？！

好家伙，志在天下嘛！！

若是何方知道他们心中所想，可能就会介绍一下，我这叫去中心化。

外围的寒门士子们更是面面相觑，眼中一半茫然，一半不敢置信。

他们中的大部分，能谋个郡县吏职便算光耀门楣。

连插手地方庶务都不敢奢望，更遑论参与议定律法赋税。

这番话听着太过匪夷所思，反倒让人疑心是不是自己听错了。

当然了，深层次的问题都不需要考虑，已经让他们麻瓜了。

此刻，满院众人目光中怀着各种问号，齐刷刷聚在正中的年轻将军身上

“先说方正。

三辅下辖三十七县，每县各推举方正二人，不分户口多寡，县无大小，名额均等。

人选需是本县品行端方、通晓法度、素有声望之人，或是世家耆老，或是隐居名士。

由县官、乡绅、大族共同议定推举。

方正定任期六年，每两年改选三分之一，不必全员轮换，以此保障政务平稳接续。

毕竟方正多为熟稔地方沿革、深谙典章制度的老成之人。

任期充裕方能深耕政务，不至因频繁更迭而朝令夕改。

一旦选上，官员无权罢免。”

“方正之权责有四，最核心者，掌律法终审与人事核准之权。

其一，核人事。

三辅各郡县的长吏、各工坊矿场的主事、军中的文职僚属，凡九品以上吏员任命，皆需送交正堂审议，多数认可方可正式就任，以防任人唯亲。

其二，复核立法。

凡贤良院草拟出台的民生、赋税、徭役新法，必须送至方正堂终审复核。

方正堂可驳回重议、修改条文，若无方正堂过半认可，法令绝不可推行，杜绝乡里一时民情冲动，定下偏激苛政。