刘洪手持币样，缓缓开口：“其一，敛财以济急。

今府库空乏，非无财也，乃财藏于民、不能通也。

陛下内帑及国藏金银，积年所聚，若铸为币，银币百枚可当铜钱万文，金币百枚可当铜钱十万文。

以臣算之，若铸银币万枚、金币千枚，即可得铜钱千万余缗，足支三月军国之费。

此非虚值夺民之术，乃以金银之实值易流通之利。

民间既认金银之珍，必不拒用，数月之间，府库自充。”

刘宏听得连连点头，脸上露出喜色，道：“此言有理，若真能如此，府库之急可解矣！”

“其二，解运输之困，速达四境。

旧以铜钱赏边将、调军粮，一郡之赋，需车数十乘，途程千里，耗时月余，且沿途损耗甚巨，常有延误。

金银币者，一枚金币可抵铜钱千文，十枚金币即可赏一偏将，一囊可藏百枚，驿骑一日夜可行三百里。

不出旬日，赏赐可抵凉州、幽州军前，粮草可从荆扬调至京师。

如此，则军心得安，调度有据，不复有‘铜钱未到，军食先竭’之患，此乃救急之要也。”

这话正中刘宏心头忧处：“继续说，朕听着。”

刘洪躬身致谢，再陈第三利：“其三，定币制之锚，止混乱之局。

自黄巾乱后，五铢钱劣币充斥，剪边者、掺铅者遍地皆是，......此乃复币制之安也。”

“其四，便赋税征收，约束州郡......此乃强中央、束地方之策也。”

“其五，安民间之心，不夺其利。

往昔王莽铸虚值大钱，所谓一刀平五千，故民怨沸腾......今铸金银币，每枚之重、之值，皆与所换铜钱相当，民间持金银者，可换铜钱使用；

持铜钱者，亦可换金银贮藏，互为表里，无损于民。

且金银久为百姓所珍，藏之则为宝，用之则为币，进退皆便，民心自安。

不复有拒用之弊，此乃顺民心、合市情也。”

“哈哈哈，周忠啊周忠，你怎么不早去做大司农呢！”刘宏听到这里，已然是开怀大笑。

“然则有五益，也有四弊。”

这时，刘洪再度开口。

“说来听听。”

刘宏大度的说道。

其一，矿脉匮乏，民力难支，恐重蹈王莽‘量不足而制难行’之覆辙。......”