铁木真经过多年征战，包括多次向敌人妥协，也曾经遭遇重大挫折（十三翼之战），终于在1206年打败了草原上的众多敌人，成为草原霸主。

注意，和以往称霸草原的人不同，他几乎是以个人决定了草原的意志，重新定义了草原人的名字，什么塔塔尔、蔑儿乞，什么克烈、乃蛮，都换上了一个新的名字，那就是蒙人。

从那天一天起，北方的林中百姓成为了蒙人，东边的塔塔尔人成为了蒙人，西边的克烈人成为了蒙人，草原上的人都成为了蒙人。

这么说有点简单化了。

如果只是这么简单，那就和突厥人一样，蒙人也就是一个松散的部落联盟而已，那也无法成为此后草原上所有人共同的名字。

成吉思汗铁木真通过三项制度，把所有草原人融合在一起，成为了一个整体。

首先是千户制度。

千户制度打破了原来草原上各部落共存的组织架构。

千户制度不是说只有千户这一级，而是他按照1000户牧民组成一个千户单位，千户下面又分十个百户，百户下面又分十个十户，既是军事单位，又是行政单位，是军政合一的制度。

千户之上还有万户，但万户只是作战时军事统帅才能当的，也没有行政统辖权。

千户是实行世袭制的，在其本管范围内拥有分配牧场、征收赋税、差派徭役、统领军队等权力，是实打实的贵族，也是成吉思汗铁木真统治的支柱。

1206年，铁木真把草原上的所有部众分为95个千户，也就是说当时草原上的所有人口，大概就是户，也可以称为帐。

这只是一个大概数量，因为不是每个千户都是有1000户，有些千户会多一些，有些千户会少一些。

这种差异的情况在以后会越来越严重，但在建立之初，差异不会这么大，估计整个草原上总户数就是户左右。

千户制度不仅彻底清除了以前部落贵族赖以复辟的土壤，改变了以往氏族、部落联盟自由结合的分散状态，促进了经济的相互渗透和吸收，还把各级那颜和广大牧民固定于特定的地域内，从而形成层层的隶属关系，巩固了大汗及其“黄金家族”对草原的统治。

其次是书同文。