“其实自打宋朝开始就有。”周至纠正：“那个时候叫做‘店宅务’，著名宰相欧阳修想要在京城找房子住，都要通过它，就类似现在的房管局。”

“肘子别讨厌，听你爸讲。”老妈在一边招呼。

好吧科普的确要分地方，周至只好乖乖闭嘴。

“大家住公屋的都知道公屋的毛病，房不是自己的，只能小改，不能大改，以前每年冬天都得等房管所的人来‘捡漏’。”

捡漏，就是修缮屋顶，以往都是瓦房，每年秋天雨季一过去，全城都要找专业人士修缮屋顶，将一年下来漏的地方重新翻一翻检一检，有实在不行了该换的瓦片换一换。

老爸继续说：“这样的房源虽然租金便宜，但是很明显质量不高。现在大家生活好一些了，有了改善住房条件的意愿，这是一个方面；而另一个方面呢？则是公房租金长期偏低，而且即使偏低，也很难收得整齐，这些公房的修缮维护，本身还要占用社会资源，也容易引发社会矛盾。”

“国家也已经注意到了这样的情况，从去年开始，其实就已经有不少的省份，实施‘房改’。”

从九一年，到九二年，共有二十四个个省份加入房改阵营。

在吸取了上一阶段的房改经验后，本轮探索的最大特征，其实总结起来就八个字——“房租上调，以售带租”。

随着国家对外开放及市场化改革步伐加快，全国房地产价格逐步放开，政府审批权力部分下放，金融机构开始发放房地产开发贷款，借助“加快改革开放和经济建设步伐”的宏观大环境，中国房地产市场进入了第一次快速扩张期。

但是由于福利住房制度存在巨大惯性、商品房相关配套制度不成熟等原因，这一轮尝试也没能持续。到九四年年初，地方性房改方案被叫停，“以售带租”的房改也就此终结。

此后几年中，房改总体进展进入缓慢时期。

这一阶段的房改仍然没能持续推进，但是在多轮探索中，商品住房市场还是在夹缝中顽强成长，住房双轨制逐步形成。