而在古巴本岛,政治上替产糖寡头说话的哈瓦那俱乐部赞同赶走西班牙人,并人美国,与美国南部的奴隶制拥护者密切配合。
但是,古巴的中产阶级反对亲美分子,他们中有政治头脑的积极分子分为两派,一派为自治派,要求给古巴岛更大的政治自治权,不要求完全独立于西班牙宗主国;另一派是爱国派,主张建立一个“古巴人的古巴”,不要任何外国统治。
1869年,爱国运动取得了足够的力量和支持,举行了大规模的反西班牙武装起义。当时在国际上,英国、法国支持西班牙对美洲殖民地的统治,将古巴作为遏制美国扩张的核心防线经营,因此,起义运动最终失败,美国人也没有等到占领古巴殖民地的合适机会。
夺取古巴的关键在于英法两国对西班牙王国的支持力度,在当前英法西三国协调一致的情况下,美国政府为了反击英国对美洲国际会议的破坏,暂时按耐住进攻古巴的野心,转而将扩张的矛头直接对准加勒比海以及南美洲北部地区。
1889年1月21日,由美国牵头,包括中美洲六国危地马拉、伯利兹、萨尔瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜、哥斯达黎加以及墨西哥在内,八国代表签订贸易协议,宣布组建美洲关税联盟,签约诸国开放本土经济领域,给予其他签约国同等的关税减免优惠。
中美洲六国和墨西哥在工业、经济领域完全不是美国人的对手,表面平等的互惠通商协议,实质上则给予了美国资本合理、合法控制七国经济、政治提供了绝佳的借口。
中美洲六国面积约50万平方千米。人口约400万,大部分为印欧混血种人,
在经济领域,除了种植历史较为悠久的蔗糖领域受西方诸国控制外,
棉花、烟草、可可、剑麻、谷物农经济作物种植业、畜牧业林业、食品加工、矿产资源开采与冶炼等事关国民经济的行业,百分之七十以上掌握在美国资本手中。
组建美洲关税同盟,意味着美国人完成了彻底掌控中美洲的最后一步。
在将八国政府签订协议的消息正式发布出去之后,美国政府又马不停蹄的做出多项反击措施,
其一是以维护加勒比海域海上贸易航线安全、清剿周边海域为由,对加勒比海分舰队驻守的托尔蒂岛实施武装封锁。
其二在中美洲地峡开凿问题上,美国政府一方面要求英国人放弃对开凿运河的干预权,另一方面暗地中接触巴拿马独立份子,意图通过唆使巴拿马脱离哥伦比亚共和国,来获取开凿运河的独立掌控权。