伍是最基层的住民编制单位，五户为一伍，每伍设伍长，也叫伍老。

吕颂梨想了想，先在辽东书院增设农学院、工学院、医学院和军事学院。

然后再增添村委会和居委会、妇联，成立卫生院，建立慈幼局，开办学堂，开办扫盲班。

这些基层机构的建立，会让新政和群众建立更紧密的联系。

除了卫生院因人手不够，暂时没办法展开之外，其他的，都可以开展。她将昌黎、侯城、房县、龙城等五个县划为第一批试点的县镇。

村委会和居委会的成立，可以很大的程度能解放衙门，一些民事纠纷可以通过他们调解来解决，可以有效地节省人力资源。

妇联也很重要，不管哪里，男女都各占一半呢，还有孩子，应当设有专门解决女性以及孩童问题的衙门。

而且，妇联和卫生院等的负责人，吕颂梨心里已经有了人选。

这晚，吕颂梨准时回家用晚饭。

等用过饭，侍女们将碗筷撤下去后，吕颂梨才对秦母说道，“娘，我有件事想和您说。”

“什么事啊？”秦母见小儿媳神情严肃，心中不免产生了不安，以为是小六出什么事了。