雨林地区一直面临着警备人员匮乏的问题，风纪官是从毕业于教令院的学者中选出，他们中的大部分自身武力值只是勉强达到合格的水准，

而三十人团成员虽然自幼习武，平均武力值远高风纪官，但他们都是沙漠人的后裔，

哪怕世代生活在雨林，他们中的一些在面对沙漠人时立场总是不那么明确。

须弥城以外的地区，因为教令院的影响力较弱，他不得不下达命令大量招募佣兵协助风纪官和三十人团维护当地治安，

这些风纪官和三十人团成员整日和佣兵混迹一处，思想又逐渐被那些心怀不轨的沙漠人带偏，

从这些年风纪官上交的报告就可以明显看出迹象，外地的风纪官许多都对沙漠人产生了好感，

就算这些人触犯法律，也会详细描述一番沙漠人的处境是多么艰难，

递交的公文里字里行间除却请求贤者从轻发落，似乎还带着些许暗示，就差指着他鼻子说【这些针对沙漠人的法律根本不合理！】。

整个须弥也只有须弥城的风纪官还算听话，还知道沙漠人是沙漠人，雨林人是雨林人，

只是须弥城内也不乏叛逆分子，一个月前，须弥城各剧场突然争相上演沙漠风格的歌剧，

现在又从佣兵身上搜出了书，教科书！指导沙漠人学习须弥通用语的教科书！

那些没开化的沙漠人能做到这些事？不可能，他们背后肯定有人或者有股势力在促成这一切。

这些事件的起因归根结底还是雨林地区的警戒力量过于松散，雨林的学者、商人，在日常生活中都不得不仰仗佣兵的力量，

这也是教令院默许了佣兵穿过防沙壁来雨林寻找工作的原因。

等到造神计划成功，就可以依靠神明的力量维护须弥的治安，到时候就把所有的沙漠人驱逐出去，加固防沙壁，不能再放任这些人待在雨林影响大慈树王的子民。

阿扎尔将风纪官呈上的、翻看了一半的教科书丢在一边，对塞塔蕾说：