1928年，两艘‘江汉甲级’航空母舰下水开始舾装，同时在这一年宁国海军开始建造后续一艘‘江汉甲级’航空母舰，等着最后这一艘航空母舰下水，宁国海军航空母舰的吨位就会达到海军协议中规定的吨位。

在这一年，宁国海军还开工建造了2艘‘真武级’战列舰，该型战列舰排水量达到4万吨，装备3座三联装381毫米火炮，

同时在设计的时候还给预留了后续改进的空间，可以换装为还在研发阶段的410毫米主炮，

‘真武级’战列舰的一号舰就叫‘真武号’，二号舰叫‘振武号’

相对于航空母舰，宁国海军在战列舰方面发展缓慢，战列舰吨位距离海军协议中设定的吨位相距甚远。

宁国海军内部一直想要多开工建造几艘战列舰，只是一直没有得到李成文的同意，

一方面是李成文考虑到战列舰不是未来海军发展的方向，而是宁国在建造战列舰上面没有经验和技术，

一艘主力战列舰动辄就是3万吨、4万吨，宁国之前的造船技术根本达不到建造标准，还没有这样的船台，

现在宁国经过第一个五年计划打下的基础，已经成功建造好2个五万吨级的船坞，加上宁国已经建造了2艘2万吨级的战列舰和航空母舰，积累了一定的建造经验，李成文才决定建造新的航空母舰。

这里还不得不说到宁国之前建造的‘四夷级’战列舰，从设计到建造都远远落后于世界主流的战列舰，要不是为了给造船厂工人和专家积累经验，李成文和海军也不会同意建造这两艘军舰。

1929年，随着海军协议到期的时间越来越近，各国在军舰建造上面也开始变得活跃起来，约翰帝国、白鹰帝国、东洋国相继宣布退役数艘老旧战列舰，开工建造新的战列舰，

大家都明白等到海军协议到期，各国几乎都不会再签订新的海军协议，

在这种情况下，李成文和海军考虑到未来宁国海军会面临的局势，决定再次开工建造两艘‘真武级’战列舰，