"第一批，连接主要城市的干道。这是商贾往来的命脉，要优先建设。"

"第二批，通往边境的要道。这关系到军事调动，同样重要。"

"第三批，连接各郡县的支路。这些虽然等级较低，但也要统一标准。"

范雎仔细记录着，突然想到一个问题：

"各地情况不同，若是照搬咸阳的经验，恐怕未必适用。"

"说得对。"秦天点头，"所以要先派人实地勘察。了解各地的地形、气候、材料供应等情况，因地制宜。"

当即，秦天命令组建三支勘察队。

每队都配备经验丰富的工匠、测量师和记录官，分赴各地进行详细考察。

一个月后，勘察队带回了大量信息。

"陛下请看，"勘察队长展开记录，

"北地多山，石料充足，但运输困难。南部平原，缺乏石料，但有大量粘土。西部干旱，需要特别考虑防风固沙..."

秦天认真听着这些报告，不时点头。

这些地方差异，正是推广中需要重点考虑的问题。

"根据这些情况，我们要调整施工方案。"

他转向工匠首领周大，"你带人重新设计一套因地制宜的工法。"

周大领命而去。

很快，一套完整的施工手册编制完成。

根据不同地区的特点，详细说明了材料选用、施工工艺等内容。

同时，人才培训工作也在紧锣密鼓地进行。

工匠学堂扩大规模，增设分校。

优秀的毕业生被派往各地，担任技术骨干。

当地招募的工人也要经过系统培训，才能参与施工。

"教会一个是一个。"秦天对范雎说，

"要让每个参与者都明白为什么这么做，而不是简单地照搬。"

渐渐地，全国各地的道路建设工作有序展开。

从咸阳到临晋的主干道率先动工，其他路段也在紧锣密鼓地筹备中。