沈京眼见灾民越聚越多，心头大为惊恐，急忙召集手下官吏商议对策。

正混乱间，一个差役气急败坏地奔来禀告道：“大……大人，不好了，灾民成千上万，已将府衙围得水泄不通。弟兄们驱赶了一阵，快顶不住了。”

厅内顿时一阵大乱，一众官吏都是焦头烂额，毫无对策。沈京只不迭拍案叫苦：“反了，反了！”

便在此时，厅外有人娇声笑道：“我有一计，可退灾民。”话语声中，二人大步而入，正是凌钦霜和婉晴。

沈京此刻急得如热锅上的蚂蚁一般，闻言忙起身道：“姑娘有何良策，请速速道来。”

婉晴走到大堂中央，笑道：“所谓王道，不外乎仁义，大人只需抱着民胞物与之心，亲自出面，将安贫乐道的道理讲上一讲，灾民们自然便会退去。”

沈京听了，踌躇不语。他心知灾民急于求食，绝非几句空话便能劝退，但眼下既无他法，也只好死马当做活马医了，当下便向坐下一名儒士说道：“本官才疏学浅，实在难以服众。樊先生乃是本地学究，德高望重，如若登高一呼，以圣贤之道，治暴乱之民，必能一言而安合府，使灾民心悦诚服，受教而去。”

樊学究本也吓得浑身哆嗦，但沈京这一番话，却激起了他胸间那股浩然之气，当下起身慷慨激昂，大表了一番忠心，然后大步而出。

沈京大喜，为防万一，又派了些差役随护。这位樊学究登梯爬上府墙，心想只需把《论语》上的道理说上一阵，便可使难民退去。他虽饱读经史，但平素口是心非，言行不副，除了高谈阔论之外，更无所知。当此紧要关头，更忘了“仓禀实而知礼节，衣食足而知荣辱”的先贤之言，登上墙头，满口便是“愚民无知”的恶语。

如此一来，一众灾民自然难以体会到他的微言大义，只将他骂了个狗血喷头，更有石块、土块、银块、金块，暴雨一般向他打来。樊学究摔得七荤八素，回来一痛嚎哭。

沈京眼见灾民势不可挡，只怕引发暴乱，万般无奈之下，只得督率兵卒衙役将铁苍茫运来的粮饷从府库搬出，发放灾民。灾民欢声雷动，蜂拥来抢。直至深夜，眼见粮饷殆尽，才渐渐散去。

沈京本欲将粮食囤积居奇，高价倒卖，趁机大赚一笔，如此白白发放，不由得心痛欲死。他软在书房，翻来覆去看那榜文，心下寻思：“这告示究竟是何人所贴，莫非便是那个小娘皮？看这字迹倒似是女子的手笔。但这榜单府印，所藏俱密，她却又如何得知？”

正沉吟间，小厮通报霜晴二人来访。不待沈京相召，凌钦霜便即闯入，拍案斥道：“大人为何将粮饷发放给了灾民，莫不是有意刁难我么？”

沈京见他怒气冲冲，心中害怕，支吾道：“息怒息怒，这话却是从何说起？”