“入我大隋之民，如没有皇家特批，则要三代才可算我隋民。”

众人听了眼放精光，现在的民，在江源的制度下，都快成祖宗了，还好，还好可以有外族之民不算民。

“我愿意为大隋开疆拓土！”

众人纷纷开口。

“大隋之民在境外不可相互攻伐！”

“诺！”

李密起身行礼：“总管，如此说来，军队还归各自统领？”

“嗯，我补充一下，你们养军队，朝廷不管，你们有实力养一亿军队，甚至全民皆兵，朝廷也不管，只要你们能过了考察，我要申明一点，若是你们压迫军士、不给饷，军士离开不得阻拦，军士若想回乡务农，不得阻拦，军士若是厌战离开，不得阻拦，不得强行拉壮丁从军。”

众豪明白江源的意思，一切还是要在治理上找平衡，穷鬼是别想养多少军队了。

江源此次采用此种方式解决天下难题，其模式与联邦制略有相似之处，但又有所不同。

在此之上，于上层高悬着一柄锋利无比的利剑，以此对各势力的执政能力加以严格考核。那些执政能力出众者，可以吞并掉执政能力相对较弱的一方，如此一来，整个局势便宛如一场激烈刺激的策略游戏一般。

随着这场“游戏”的全面铺开，各方势力的首领们纷纷化身为尽心竭力的“奶妈”，使出浑身解数去取悦、讨好自己所管辖地区的黎民百姓。

此时此刻，已然有人打起了退堂鼓，心生怯意想要退出这盘错综复杂的棋局；而另一些人则被激发出了万丈豪情和勃勃雄心，特别是那些胸怀治国安邦之远大抱负的人物。

不难预见，在接下来的发展进程当中，治国理政方面杰出人才的匮乏将会成为一个迫在眉睫的严峻问题。

届时，众人势必会陷入更为疯狂的状态，竭尽全力地招募、争抢治国大才。

即便是杨广，也不得不绞尽脑汁地思考究竟哪些人能够为己所用。虽说他对于治国大略并不欠缺，但真正能够听从指挥、任其差遣的心腹干将却是为数不多。