慕容顺不过是想整合整个草原上的势力，就闹得整个草原上鸡飞狗跳，他也怕李承乾重蹈覆辙。

李承乾却是摇了摇头，道：“不一样的，慕容顺当初整合草原是为了什么，是为了将所有部落合并成一个更大的部落，其实他的方针是没错的。

当众人都团结起来之后，所产生的效果绝不是一加一等于二那么简单，他只是忽略了每个部落掌权的那些人不愿意失去自己的权利。

什么独立性其实都是其次，最重要的还是利益。

这一点儿两位尚书应该最清楚。”

普西偌和伊原锡一听，当下有些尴尬地点了点头。

李承乾这话说的是事实。

站在他们个人的立场而言，谁愿意轻易的就放下手中的权利？

“就是这个原因。”普西偌说道，“我们要是也这么做的话，他们怕是会起一些别的心思。”

李承乾却是摇了摇头，说道：“不一样的，本王从没想过要整合部落，不过是落实户籍制度罢了，又没人要吞并他们部落。

但大明的诸多福利，比如之前你们招工之类的，都严格按照每户为单位，基础名额，每户一个。

而且，今后大明的任何福利，都以每户为单位，不管你一户是三个人，还是十个人，享受的福利待遇都是一样的。”

“那如此一来，那些人怕是会分户吧？”伊原锡说道，“为了谋取更多的利益，他们甚至会表面上分户，实际上还是一户，这样做岂不是间接的壮大了他们？”

“壮大？”李承乾笑道，“你想多了，人都是自私的，当他们分户出来后，获得的权益更多，生活得更好，他们就会渐渐的疏远，这是人性。就好比你们两位，现在让你们辞掉一切官职，回去管理自己的伊氏部和普氏部，两位可愿意？”

这……

普西偌和伊原锡两人有些尴尬，你这话问得，不是把我们架在火上烤么？

李承乾却是不以为意，笑道：“不用不好意思，因为不单单是你们不愿意，本王也不愿意，现在大唐敲锣打鼓迎本王回去当太子，本王都不愿意。

为什么？

因为本王现在拥有的已经大于现阶段的大唐能给予本王的，就这么简单。

你我都是如此，更何况普通老百姓？

大家都是务实的，这一点你们大可放心。

时间长了，当他们看到了好处，他们自己就会想着自立门户，部落最终只会成为一个象征意义，这才是我们施行户籍制度的最终目的。

因为部落制，于国朝而言，永远都是一个威胁。

大明要想走得更远，这是一个绕不开的问题。”

众人点了点头，这话没错。

一个部落大一点儿的几万人，就好比铁勒部，他们真要有了异心，瞬间就可以在大明王廷割土称王。

这也的确是大明的隐患。

不过听李承乾这么说，大家也终于明白了，李承乾这是要将各部落化整为零，不得不说，李承乾这时机挑得很准。

要想做这样的事儿，也就现在是最合适的，立国之初，大家都还没反应过来，都只想先把眼下的难关熬过去。

真要等他们熬过了眼下的难关了，想推行户籍制度还真不一定靠得住。

“不过即便是这样，还是会有不小的阻力。”普西偌说道。

他曾经就是部落头人，自然知道这些人在想什么。

这些人就算明着不敢做什么，但暗地里绝对会使绊子。

对于这一点儿，李承乾也明白，当即就笑道：“这是一定的，没有什么事情能做到尽善尽美，能做到一部之头人，定然也不是傻子，对于各部落的头人，朝堂上可以安排一些官职。

反正如今朝堂上也还缺人，各府县也都有大量的空缺，安排他们难道还不够？”

“可如此一来，他们要是在朝堂上联合起来，再加上其背后有部落托底，到时候就怕尾大不掉啊。”普西偌有些担心。

对于他的担心，李承乾笑道：“你为什么会有这样的想法？或者说你在怕什么？既然要解决问题，承担风险是必然的，到时候再解决就是！”

对于普西偌的担心，李承乾其实是有解决方案的，但现在不适合讲。

普西偌也没多问，李承乾都这么说了，他能说什么？

“你们继续商议，尽快制定出一套可行的户籍制度。”李承乾说完就走了。

他在这里，大家还是有些拘束的。

等他走后，伊原锡却是说道：“殿下想得比我们远啊，赶紧的吧，看样子我们再拿不出一个方案，殿下自己都能拿出一套完整的方案来了。”

众人闻言也是苦笑。

从刚刚李承乾透露出来的东西来看，这还真有可能。

不过这也不是说他们就真的不如人，真要说的话，一个人制定方案绝对要比一群人快，尤其这个人还是李承乾。

离开后，李承乾径直来到了书房。

他如今是真忙，刚在书房坐下来，就对刘三说道：“有浇河郡的消息回来么？”

“有的。”刘三闻言便将浇河郡的消息全部找了出来，放在了李承乾的书桌之上。

看着浇河郡的消息，李承乾点了点头，说道：“这杨林是越来越老道了。”

对于杨林之前的决定，他还是很满意的。