对于第三题，他有些头疼。

南方治理主要问题是水患和各种疫病，周承延根据自己涉猎过得一些书籍上的办法，整合了比较适合的几条进行阐述。

南方边境一直不安静，有几个小国的国力逐渐强盛，想要向北推进，侵占大硕领土，经常会过来骚扰。其中有大唐后裔建立的，有当地大贵族建立的，都想着从大硕身上咬口肉下来。

现在的皇帝正值壮年，有着雄心壮志和铁血手腕，大硕这些年人口增长，国力逐渐强盛，圣上恐怕是有征讨南方诸国之意。

一旦打仗，最苦的是老百姓。

大硕建国之前，经过多年混战，简直是十室九空，这些年才刚刚缓过来，甚至还有很多百姓并没有吃饱穿暖，此时主动发动战争，并非是好事。

他对南方各国仅仅是书面上的了解，各有特点，甚至有的立国时间接近百年，并不是那么好对付。

周承延对那几个小国进行了简单的分析，把自己能想到的防御办法阐述了一些。把其中对大硕敌意最大、国力最强的陈国（杜撰的）作为重点防守对象。

他还阐述了做好各种战前准备的必要，用各种制衡手段防患于未然：

比如利用商业往来赚取对方的钱财，控制他们的经济；派人到对方境内，建立江湖势力，战时可以在敌人内部捅刀子，平常可以劫富济贫，当然更多的是济自己家的民；拉拢陈国对立的一些贵族，分化他们的势力等等……

如果陈国的人看到他这些提议，一定会把鼻子气歪，你这出的都是什么损主意！