想到这里，朱和墭就笑着对杨起龙道：“起龙，韩非子曾言：宰相必起于州部，猛将必发于卒伍！这也是如今新大明任相、选将的准则。你如今已经做到了左辅正军师，这是最高的武职了，再往上升就是拜相了。但是你却没有担任过州部之长，所以孤家就想让你去地方上担任一省之督。也不必跑太远，就去扬州出任江北总督吧！”

由于清军的主动收缩，江北之战进行的非常顺利，其中先出兵的苏勇现在已经饮马淮河，收复了运河以西、淮河以南，大别山以东的大片领土。而赵鸿逵的军队虽然出兵比较晚，但也一路摧枯拉朽，在夺取了瓜洲埠的清军江北大营后就沿着运河一路往北，现在已经打到了淮安府境内。

至此，除淮北之外的南直隶大部分地盘，现在都已经在朱和墭的新大明牢牢掌控之下了。

不过朱和墭并不想恢复南直隶原有的建制——原来的南直隶实在太大了，完全可以分成几个省。

所以朱和墭就和诸葛三和、于忠贤这两位宰相商量，准备沿用康熙所划分的江北、江南二省建制。以长江为界，将南直隶长江以南的十一府一州都划入南直隶，并且设立南直隶巡抚衙门，以主管南直隶的民政。

而地处前线的江北省则会由军政一把抓的江北总督统管！

现在大明的地方行省实行的是总督、巡抚负责制。

凡是前线省份，如广东、江西、江北三省都设总督而不设巡抚。

而南直隶、浙江、福建这三个非前沿省份，则设巡抚而不设总督。

另外，在省一级的衙门下面，还设了布政使司、按察提刑使司、提督学政司、提督兵马司这三个分别主管政务、教育、司法、军事的衙门。

不过巡抚对于按察提刑使司和提督兵马司的管辖权非常有限，这两个衙门在“巡抚省”中基本上是独立的，主要对朝廷的刑部、大理寺、军师府、兵部负责。

而在总督省之中，按察提刑使司、提督兵马司都归总督节制！

大明朝廷还在地方上还有不少派出机关，包括各省督察司、各省关税司、各省东银钱厂分厂、各省锦衣卫北镇抚司千户所等等。这些机构都是不受总督或巡抚衙门管辖的。

此外，大明的陆军在各省地盘上的“野战镇”也都不归总督、巡抚、提督节制......除非另有特旨。

而大明海军下属的各提督水师衙门也同样是由兵部右司直管的。

总之，新大明的地方行政体系算不上多复杂，但是没有在“州部”摸爬滚打过的官员，还是很难搞清楚下的各个衙门的状况。

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