“这群人围攻信访局已经几个小时了，整条街都被封堵，已经造成了极差的影响，我也觉得方书记说的对，是时候向上级汇报这件事情了。

而且我还有一个感觉，这件事情，看似为了拯救章黎明，但是章黎明作为星耀集团涉黑的大头子，我们是不可能根据所谓民意把他释放的，所以大家有没有发现，这个事件背后的真正目的，其实是针对章黎明的。

整个事件组织严密，目的明确，他们没有去围堵市委，市政府，而是选了信访局这么一个清水衙门，显然也不是为了把事情闹大，很明显，他们这是在威胁，想占据一个有利的态势，好和我们谈判。”

陈向东看了看程小民，觉得他这番话说的非常有道理，就好像钻进了对方的肚子里，方方面面都猜到了。

“程部长分析的很有道理，那么你觉得我们应该怎样应对？”方书记说道。

程部长侃侃而谈，“我觉得首先，我们应该先他通知上级部门，因为接下来的动作可能也需要市里的批准。

第二就是应该适时转移章黎明，既然刚才陈局也说了，章黎明的审讯已经到了最后阶段，再留在这里意义不大，反而加大了危险性，我建议由武警监狱中队和武警兴和中队各出动一个分队，把章黎明押送到省城看管起来。

第三，我们是不是立刻组织人，和上访群体展开谈判，只要我们不答应他们当场释放章黎明，其他方面不妨可以让让步，满足他们，以避免出现不可控的局面。”

陈向东又看了程小民一眼，心中泛起一个念头，他还没来得及说出来，方书记转向赵际周，“一直和对方交涉的是谁？”

姚玉华抢先说道，“是市政府秘书长阎庆文。”

方书记道，“让他来说明一下。”

市政府秘书长，无论职务、权利、顺序等方面，都和市委秘书长差了很多，市委秘书长同时也是市委常委之一，重要会议都有权参与。

市政府秘书长就不行，所以方书记让人通知阎庆文，进来汇报工作。

还好正副市长都在这里，阎庆文也得跟着，他在会议室外随时待命。

听到召唤，阎庆文一路小跑着进来。

“方书记！姚市长！我来了。”