贺州市的十一名常委中，军分区政委常战耕是最为特殊的一位。

虽然他位列常委，但实际上，他是一般情况下都不参与地方事物讨论和投票的，基本上每次常委会议的举手表决环节都是投的弃权票，除非是事关重大的事项，

比如五年经济社会发展规划这种事关全局的决定出台，或者和地方国防动员体系和驻贺州部队有关的议题，他才会参与讨论和表决。

而像今天这种，存粹的地方事务，而且还是非常敏感的公安系统领导体制机制的问题，他是不应该出来发表言论的。

这也是所有地方军事机构的一贯作风。

当然，这一切作为政治惯例和常识，在坐的所有常委们包括刘秀春肯定是知道的一清二楚的。

但是万万没想到，这个漂亮的女副市长竟然在这种场合直接点名自己了。

而且还是用了一个无法拒绝的理由，解释一个非常专业的概念，军队中的双首长制度。

这种时候，自己作为常委中唯一的军人，是无法拒绝的。

但是如果就这么答应的话，等于是无形之中就介入了这场火药味十足的权力斗争。

一时之间，也不知道该怎么办。

不过这种迷茫也就一两秒钟的事情，能够做到正师级，肯定也是有几把刷子的。

他立即就对形式做出了判断，知道这种情况下已经是避无可避，倒不如大大方方的就事论事解释一下所谓的军队双首长制度。

于是，他摁下了身前的话筒，清了清嗓子，用军人特有的威严且带有十足中气的语气说道，

“是这样的，其实刘市长刚刚已经把双首长制度阐释的十分到位了。

的的确确是军事业务方面由军事首长负责，政治业务方面由我们这些政治首长负责。

而且我们是有一个军事条例专门规范两位首长之间的分工的。

可以说，人民军队从南昌起义中诞生，一路走来艰辛无比苦难辉煌，能够取得最终的胜利而且能保证底色不变，双首长制度起到了决定性的作用。