如今陇右回归大汉不过年余，百姓尚未完全归心，若州府施政过激，恐会引起乡野骚动，如此有违朝廷托付之效，影响前线战局，是以还望使君谋定而后动，不可仓促行事。”

姜隐不愧是宦海沉浮多年的老吏，杨清不过稍露口风，他立刻就猜到杨清要对亭长一职的规制搞个大动作，当即语重心长地劝说杨清三思而后行，不可操之过急。

亭长虽是微末小吏，但关乎到基层的方方面面，不仅杨清非常看重，其实各地的大姓豪强也颇为重视。

特别是在高皇帝以亭长之身取得天下后，本地士族对亭长人选的把控就更谨慎了几分，若无他们点头推举，或者出任亭长的人得不到他们的认可，这类亭长在乡间将会举步维艰，很难有所作为。

杨清知道姜隐虽是陇右大族出身，但向来是一心为公，他刚才那番话倒不是为了维护大姓们的利益，实是在为陇右的安宁着想，天水诸郡好不容易没了战火的袭扰，自是要倍加珍惜现在的和平，万万不能再起乱子。

“季佐公这番话诚为老成谋国之言，不过公似乎是误会清了，清并没有大肆变革亭长官制的意思，目前雍州处在对敌第一线，自当以稳定为先，清施政绝不会给百姓带来祸乱，这一点请季佐公放心。”

姜隐捋须笑道：“使君谋略过人，老朽自是一百个放心。”

“适才季佐公曾言亭长亦可由服满兵役退伍者充任，其实这本就是战国初设此职的常制，因亭长的第一要务是抓捕盗贼、维护治安，所以才要经过一定军事训练的人坐这个位置。

只是后来亭长肩负的职责越来越多，甚至还兼理起了民政，以致各地豪强越来越重视这个乡间的关键职位，这才慢慢地变成多由本地大户推举。

然一亭之民并非只有大户，几个家族混居在一起才是最常见的情况，是以将亭长人选全部交由大户推举，所任亭长欺压小民只为大户做事当是常有之事，像秦亭原亭长王献那般以权谋私、贪赃枉法恐怕不是我雍州诸郡的个例。

是以为整顿吏治、宁靖乡野，吾决意从那些因伤残而退伍的军士中拣选一批品行纯正、能力出众的人充任亭长一职。

这样一来，既能给这些为国致残的军士解决以后的生计，又能给各乡各亭输送一批德才兼备的亭长，且军中战士久经训练、深明朝廷大义，日后政事推行将会顺畅许多。此乃一举三得之计，不知诸位以为如何？”

杨清既威望素着，又将这件事的得失利弊讲的十分透彻，且在场长吏多数是他的心腹亲信，众人自然没有不赞同的道理，纷纷表示同意。