企业参与，让这片古老的土地焕发了新的生机。这些企业不仅带来了资金，更带来了创新的管理模式和市场化的运营手段。他们深入挖掘石台县独特的文化内涵和自然资源，打造出了一系列具有鲜明地方特色的旅游产品和项目。每一项都旨在让游客在享受自然之美的同时，也能深刻感受到石台县独特的文化魅力。

市场化运作，则是推动石台县旅游业快速发展的关键所在。政府通过搭建平台、优化环境、提供服务等方式，为企业创造了良好的营商环境。同时，鼓励企业之间开展合作与竞争，促进资源的优化配置和产业链的延伸拓展。

杜秋生相信随着石台县提出来的“政府主导，企业参与，市场化运作”这一模式的深入实施，石台县的旅游业迎来了前所未有的发展机遇。昔日的穷乡僻壤肯定能够蜕变成旅游胜地，不仅带动了当地经济的快速增长，也能够极大地提升了石台县的知名度和美誉度。

听到这里，杜秋生内心都被眼前这个年轻人深深的折服了，看着不过二十岁左右的年纪，不仅做到了一个县长，而且身上的知识很多，能够想到这样的经济运作，对于杜秋生来说，打从心里佩服，。

杜秋生想了想还是问出了自己比较疑惑的地方。

“李县长，对于你和我说的我基本上都能够理解，但是我对这里面有一些问题比较疑惑，按照目前的石台县对于潜龙山脉旅游项目投资来看，民营资金将会成为旅游项目投资的主体。

这个和你们石台县是一个贫困地方有关系，你说的有关石台县县政府没有额外的旅游投入的财力，这就需要通过招商引资来解决旅游开发的资金问题，同时还希望通过外来资金的进入，带来新的观念和思路，解决发展旅游所需的人才和管理问题。因此，你们石台县才会用这样的方式。但是，相对于政府的“热”，企业却表现出“冷”。如果我们企业真的投资了，但由于公司本身对旅游行业不熟悉。有的对政策环境风险把握不住，担心你们石台县县政府换届而承诺落空；很多真正的好项目淹没在众多吹得天花乱坠的项目中，实际上落地的却没有，这种情况你们石台县如何考虑的？”

李林轩做了一番思考之后，非常有理有据的说出了四点。

首先，政府的出发点与企业的出发点大相径庭，或者说政府发展地方经济的目标与企业追求利润的目标之间很难找到双方都认可的结合点，犹如飞鸟与鱼，难以找到共同的栖息地。

其次，政府在招商中缺乏有效的信息传递渠道，除了招商会、新闻发布会之外，没有更多的渠道，只能是守株待兔。企业同样存在了解招商项目渠道不畅的问题，很难找到优质旅游投资项目，仿佛置身于迷雾之中，找不到前进的方向。

第三，热衷于旅游开发的地方往往由于地方财力困难，对招商项目普遍缺少包装、策划、规划、项目可研报告等招商所需的必要文件，有的甚至连书面资料都没有。旅游项目动辄需要投资几千万甚至上亿元，大型项目要找的投资商也一定是有实力的大企业，而越是有实力的大企业，运作越规范，越讲决策程序，论证越要详尽，绝不可能只听口头介绍、只看几页简单的文字图片，就贸然决定几千万的投资。

第四，有的招商项目也做过评估、论证，但大多是带倾向性的、意图诱导投资商的，或者重建设、轻市场，尤其对投资商所关心的投资回报不能提供令人信服的数据，往往是凭空假设每天来多少人一年就有多少收入，客源的来源也是假设从其它成功景区分流多少，或者干脆按成功景区的一定百分比计算出来，缺少专业的市场分析、有核心吸引力的产品设计、盈利模式设计等对项目的策划和论证。

“杜总，我刚刚描述的四点，基本上就是你刚刚提出来的这个问题产生的主要原因。而我们石台县会针对这样的问题做出了三方面的思考。”

我们石台县已经筛选并推出特色鲜明、市场前景好、建设环境条件具备、投资不确定因素少、预期收益高的好项目，让投资者实实在在地感觉到投资有利可图。可以肯定地说，真正好的项目不愁招不到商，关键在于项目的好坏。因此，不要把好项目留给自己开发，差项目用来招商，更不能奢望无利可图的项目能吸引投资商来开发建设。

其次就是让过来我们石台县的投资商充分了解认识项目。我们要像呵护婴儿一样认真做好项目策划、可行性论证，包括对客源市场、项目设计、投资成本和经营效益等方面的客观、全面、细致的分析研究，完成政府确认和审批手续等前期工作，如：项目策划、立项、规划设计、审批等；我们要像展示瑰宝一样借助有关媒体、招商窗口单位、专业招商融资机构及各种经贸交流、访问考察活动，多渠道、多形式地宣传介绍，全方位、大范围地推出项目，让项目有机会进入中外客商视线并留下较深刻的印象；我们要像接待贵宾一样邀请有意向投资合作的客商来实地考察，并协助其做好项目考察论证工作，让其深入了解认识项目，从而做出投资决策。

第三就是分门别类，重点突破。对于相对独立、预期投资收益较高、商业性较强的特色景区景点，旅游接待服务设施（如宾馆酒店、各类疗养健身中心、度假村等）、娱乐、运动、探险等项目（大型景区可分成若干单位子项目），适宜重点推出，直接招商引资，以独资、合资或合作方式开发经营，招商对象重点针对国内外大型旅游企业、饭店集团和一些多元化投资经营、非专业性生产经营的有实力的上市股份制企业、国外财团等；对于可通过收费等方式实现长期稳定收益的旅游基础设施项目（如客货流量较大的旅游公路、旅游商务码头等）和一些具有景观性质的大型工程项目（如大型水库等），招商对象重点是国外财团和国内的一些专业性大型企业，并可考虑以BOT等方式合作开发。

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