杨博就是山西人，作为现在醋党的大佬，这种事情，朱载坖当然要和杨博商量此事。

杨博思索了一会，才说道：“陛下，山西以四府四州之民，供三藩三镇之赋，委实难办。然晋、代、沈三藩，与边镇官军，联系紧密，如要动晋、代等藩，必先清军。”

杨博认为，虽然晋王等所谓塞王在靖难之后就被剥夺了领兵的权力，但是他们和山西边镇官军的联系依旧是十分紧密的，晋王、代王等在宣大、山西等镇仍然是拥有很强的影响力，所以杨博的建议是首先整顿三镇官军，剔除那些和王府关系密切的军官，清军之后，再对这些藩王下手，才是稳妥的办法。

对于杨博的看法，重臣们都认为是比较稳妥的办法，只有这样才能保持九边的安定，将祸患消弭于无形之中。朱载坖随即指令兵部尚书霍冀，先清查宣大和山西三镇的兵员、马匹，统计数字上报。

然后就是对三镇军官的大轮换了。

这个事情，朱载坖要分几步作，第一步朱载坖已经做了，就是将马芳调往三边，以李成梁提督宣大山西三镇军务，和马芳长期在山西任职不同，李成梁既是朱载坖的心腹，又是辽东出身，和山西本地的军头们没有什么关系。

而第二步就是将山西本地的中高级军官予以轮换，第一就是马芳去陕西三边上任，朱载坖会要求他将部分军官从山西等镇调往陕西，然后就是对三镇的总兵、副将、参将、游击、千户等军官的轮换，主意是和京营、蓟镇的轮换，还有部分的骑兵要和辽东镇进行轮换。

第三步就是核实军额，强化九边的战斗力。

在做了这三步之后，抓紧就要对晋、代等藩动手了。

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