议会只是明面上的表象，现在日向启不可能把权力过渡出去，在他完成自己的计划前自己都要有对这个国家要有着绝对的掌控。

虽然平日里，日向启放权于各个部门，但日向启保持着对于一切的绝对掌控。

次日一早，日向启站在高台上底下是音隐村的众多民众，身后则是六国大名。

面前的话筒实时传达到广播能接触的每一个地方。

日向启举起面前是话筒：“我们，来自各个小国的忍者们，今日在此联合，宣布建立忍界联邦，以反抗大国的压迫和统治。

我们深知，长久以来，大国凭借其强大的实力和资源，对小国进行剥削和压迫。这种不公平的局面必须被改变，我们的忍界联邦将秉持……算了。”

念道一半，小国民众大多没有文化，说再多不如一个诺言。

“我以我的名誉向每名联邦的公民保证，三年内，你们每个人都将吃上饱饭，儿女受到教育，并且远离大国压迫。”

“我从此就是你们的领导者，我会为国家的每一个公民负责。”

日向启他毫不客气的承诺道，田之国就是个例子，自己已经完成了自己这个诺言，而只需要继续推行这些政策就是。

最简单的诺言换来最强烈的欢呼，在六个国家的广播能覆盖到的每一个地方。

“联邦万岁！”

“元首大人万岁！”

他们毫不怀疑日向启诺言实现不了的可能，这一年，来自音隐村的经济扶持科技扶持已经让他们尝到了甜头。

水稻的产量竟然能如此之高，新的科技竟然如此好用。

加上对于千叶木修小国救世主的宣传，在他们眼中的千叶木修就像是天降圣人，来拯救他们的使者，六道仙人转世。

这些都是在民间传播的流言，因为并没有传播到五大国，他们并没有在意。

那些傲慢的大国领导者也不屑理会这些流言，但接下来他们会为自己的傲慢付出代价。

而几名隐藏在民众的别国情报人员，看着周围人那兴奋与狂热的目光都感到心悸。

这个情报必须立刻传回去。

暗中几名音隐暗部则看着几人离去，也并没有阻止。