心中念头转动，赢术给自己倒了一盅茶水，然后提笔开始书写：大秦帝国司寇总署筹建计划！

司寇乃帝国文法吏！

制定帝国司寇法！

推行司寇爵制度，一般为五级，暂时未定！

帝国司寇，下分治安司寇，负责帝国境内治安案件，一般设置于亭，乡，县，郡司寇署。

只要职责为，预防，发现和制止违法犯罪！

维护公共场合的治安秩序等！

缉盗司寇，又称执法司寇，负责帝国境内重大案件！

户籍司寇，负责管理户口，包括户口登记，迁移，以及验传的管理。

设置司寇旗，司寇节！

帝国司寇，必须忠于帝国，忠于皇帝陛下，忠于天下黔首！

帝国司寇，以为黔首服务为核心，为信念！

........

洋洋洒洒三千字。

赢术写了很久。

他参照后世的制度，将其修改了一下，照搬了过来。

相比于军队，相比于武装司寇部队，赢术赫然发现，想要改变大秦帝国，很难一下子全部改变。

而是从一点一滴的去改变。

所以，这一次，接管司寇总署，赢术提出了为黔首服务的口号。

这不是赢术一时的心血来潮，而是思之再三的决定。

大秦这个时代，上位者对于庶民根本不在乎，视之为草芥，想要改变这一点很难。

赢术曾经也是一个读史之人，他自然是清楚，历朝历代的黑暗，纵然是那些个大书特书的盛世，依旧是朱门酒肉臭路有冻死骨。

赢术清楚，所谓的盛世，那只是世族与皇帝的盛世，而不是万千黎庶的盛世。

而且，大秦帝国想要万世长存，想要彻底的收拢民心，就需要从这一点上做出改变。

他要提升黔首的地位！

给于他们作为人的尊严，让他们可以像人一样的活着。

然后从这一点上开始，逐步的去改变这个帝国。

他征战数年，战功赫赫，如今他有资格去做这件事，也有能力去做。