凯撒还写信要求在罗马的心腹要尽快派人到北意行省全力打探尼克斯军队和高卢叛军的动向。

他还要求他们将了解尼克斯军队击败安东尼军队的整个过程的人带到布林迪西，他要亲自询问详情。

在海上颠簸了几天之后，凯撒到达布林迪西。但他根本没时间在这里整顿军队，就急匆匆地带带领一个军团乘船昼夜不停的赶往罗马。

因为罗马城正陷入动荡之中，甚至连元老院都陷入危险，而这一切的根源都来自于尼克斯军队的入侵。

原来尼克斯军队击败安东尼之后占领了整个北意行省，将所有北意行省民众驱逐。这些人被迫向南逃亡，多半都逃到了罗马。因为一方面他们可以直接向元老院请愿，派军队打败蛮夷、收复家园，另一方面只有罗马才有足够的粮食能够满足这么多逃亡民众所需。

但是他们却不知道此时的罗马城却是基本无序的。

罗马内战爆发之后两名执政官跟随庞培逃往希腊，凯撒先是担任了短时间的独裁官，后来又让安东尼代替他坐镇罗马、稳定秩序。但几个月后安东尼率领军队前往希腊支援凯撒，罗马城内就没有了主政者，好在这个时候留在城内的元老不多，而且基本都是凯撒的支持者，大家政见一致，还能相互协作维持好秩序。

法萨鲁斯一战之后，部分跟随庞培的保守派元老见胜利无望，就抛弃了庞培，灰溜溜的返回了罗马而那些中立派元老们见内战大局已定，也纷纷结束隐居……于是元老院开始变得热闹，也开始有了纷争。

而就在这个时候，大量的北意行省民众涌入罗马，原本罗马城内人口就过多，这样一来更显拥挤混乱，更糟糕的是没有足够的免费粮食来满足他们的生活所需，饥寒交迫的北意流亡民众为了生存，只能去抢。

但罗马城内的民众，尤其是那些无地贫民们组成的流氓帮派恼怒北意民众的涌入侵占了他们的利益，从而将北意人视为仇敌，甚至不惜用武力想将他们驱逐出去。因此导致罗马城内每天都有冲突发生，每天都有人在械斗中死去，弄得人人自危。

元老院根本没有能力平息城内的混乱，也没有人敢于站出来，主动承担起维护城内秩序的重任。

随着混乱的持续，有一个观点倒是被冲突双方的不少人逐渐接受，那就是尼克斯人所宣称的“他们之所以入侵罗马领地，是因为凯撒发动高卢战争，屠杀他们的同胞，只要罗马处决凯撒，承认错误，并给与赔偿，他们就会停止战争，返回部落……”。

如果真能这样，北意民众就能返回家园，罗马民众又能恢复以往的生活，而且再也没有了蛮族人的威胁，牺牲一个人而让整个罗马恢复和平安宁，何乐而不为呢？

于是，开始有小部分民众到元老院请愿。

这时的元老院原本是归凯撒派元老掌控，但安东尼统率的大军惨败、自己也战死，同时凯撒被困于亚历山大港长时间断绝音讯，凯撒派元老们因群龙无首而人心惶惶，回归罗马的保守派元老中有人趁机提出：要响应民众的呼吁，尽快让罗马恢复和平。